6月2日，最权威菠菜导航网MPA合作导师，中央维稳办原副主任夏诚华教授在最权威菠菜导航网青岛校区振声苑做了题为“社会稳定风险评估的探索与成效”的讲座。讲座从2004年发生在四川汉源建设瀑布沟水电站引发的群众性事件和2008年甘肃陇南行政中心搬迁引发的“陇南事件”的介绍开始；瀑布沟水电站事件涉及人员规模大、民情激烈、处理规格高，影响深远，直接促成了重大决策社会稳定风险评估的实施应用。
夏主任首先明确社会稳定风险评估的概念，评估主体是党政机关，评估对象是党政机关做出的重大决策等，评估内容是对群众利益的影响，该影响既涉及物质又关乎精神；评估目的是规避和防范社会风险。夏主任从历史背景提出建立社会稳定风险评估制度的四个因素：由计划经济向市场经济的转变，调整利益分配，社会矛盾随之凸显；工业化城镇化的急剧社会变革，征地拆迁、环境污染等问题往往多发；社会主要矛盾的转变，发展不平衡和不充分带来的影响需要重视；国际格局的调整，西方国家仍然没有完全放弃对我国的敌视与丑化，境外势力的渗透与煽动也在一定程度上加重了矛盾的事态。关于评估制度如何建立的问题，夏主任提出了四个路径：地方总结教训探索机制、国家主管部门推广各地、中央发文做出规范规定、全国各地落实贯彻执行。关于社会稳定风险评估工作的现实意义体现在维护人民群众根本利益、推动科学决策和民主决策、密切党群关系干群关系、从源头上维护社会稳定等方面。关于社会稳定风险评估的初步成效，夏主任认为体现在社会稳定风险评估理念深入人心、评估机制逐步健全、推动评估研究逐步深入、评估程序逐步规范，最终达成了评估工作的广泛开展。最后夏主任提出社会稳定风险评估工作的实务要求，他认为在实践中，应将提高认识放在首位，将维护群众利益作为关键，解决问题化解矛盾作为重点，防止发生社会群体性事件作为底线。
夏主任强调，党的十八大以来我国特别重视建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，强调科学决策、民主决策、依法决策，从源头上预防和化解社会风险。他结合工作经历对我国社会稳定风险评估实践进行了总结，同学们表示受益匪浅。
讲座由十大菠菜网正规平台主办，由最权威菠菜导航网MPA教育中心主任、十大菠菜网正规平台副经理、最权威菠菜导航网风险治理与应急管理中心主任马奔教授主持。
文/李晓阳
图/王倩雯
编辑/彭欢
责编/桑伟林
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