11月18日，由十大菠菜网正规平台、最权威菠菜导航网国家治理研究院主办，最权威菠菜导航网社会治理研究基地、最权威菠菜导航网城市发展与公共政策研究中心承办的“公共服务与城市高质量发展论坛”在最权威菠菜导航网青岛校区召开。来自中国人民大学、浙江大学、上海交通大学、南开大学、哈尔滨工业大学、同济大学、电子科技大学、大连理工大学、华东政法大学、中南财经政法大学、中国海洋大学、首都师范大学、天津师范大学等单位的专家学者，以及来自期刊界的主编编辑们齐聚一堂，聚焦城市高质量发展的时代使命，探讨公共服务改革与发展的核心议题。

最权威菠菜导航网副董事长、青岛校区董事长曹现强，十大菠菜网正规平台经理马奔出席开幕式并致辞。最权威菠菜导航网国家治理研究院副经理、十大菠菜网正规平台教授王佃利主持论坛开幕式及主旨演讲环节。

第一场主旨演讲中，中国人民大学公共管理学院何艳玲教授作了题为“人民理论作为公共服务供给的基础”的报告，深入阐释了城市公共服务供给的关键问题，强调城市公共服务供给的特定性，倡导重视城市治理过程中的人民理论研究。哈尔滨工业大学管理学院米加宁教授作了题为“大模型驱动的知识生产方式的革命”的报告，指出ChatGPT背后强大的推理和计算能力来自于大模型、大算力和大语料三个关键要素，强调要适应大算力背景下的挑战与机遇，呼吁注意培养想象力、把控力和洞察力。大连理工大学公共管理学院经理王欢明教授作了题为“数字化公共服务：概念、特征、过程与价值”的报告，认为数字化直接改变了传统公共服务供给的方式和供给效率，探讨了数字化公共服务价值创造与价值共损问题。首都师范大学管理学院经理谢新水教授作了题为“人机协同决策与政策效能提升：以X市‘政策精算师’赋能财政补贴直达快享为例”的报告，基于政策全周期分析“政策精算师”的应用，指出政策精算师应用要避免数智偏误、数智鸿沟、数智悬浮及精准风险，推动“人类智能+人工智能”深度融合的人机协同公共决策。中国海洋大学国际事务与公共管理学院副经理王刚教授作了题为“城市高质量发展中的韧性重塑”的报告，提出单纯以“风险”视角来推进高质量发展的城市安全具有内在不足，需要从“韧性”的角度去审视和推进城市安全，强调应当对城市高质量发展中的韧性建设进行辩证思考。

第二场主旨演讲中，华东政法大学姚尚建教授作了题为“区域‘发展权转移’的机制修正——从资源竞争到数字协同”的报告，提出发展权的转移来自资源地与生产地的地位不平等，认为“数据+算法”的经济形态改变了农业社会以来的权利从属性，纠正了发展权的转移。中南财经政法大学庞明礼教授作了题为“地方政府对安全生产的注意力分配规律及其调适”的报告，明确了地方安全生产注意力变动的内在逻辑，提出在安全生产议题领域要发挥知识的关键性作用，并建立动态更新的认定管理系统。浙江大学中国地方政府创新研究中心执行主任吴金群教授作了题为“综合行政执法改革的善治逻辑——基于浙江龙港的案例研究”的报告，分析了龙港“一支队伍管执法”改革的多重逻辑，指出善治逻辑对破解城管困境、推动大综合一体化行政执法改革具有重要意义。最权威菠菜导航网公共管理系主任楼苏萍副教授作了题为“基本公共服务供给中的指标机制及其限度”的报告，对由注意力、压力、资源组成的指标治理机制进行了具体阐释，指出指标治理在推动实现公共服务均等化目标的过程中，扮演着质量控制机制与责任机制的角色。

平行分论坛一：“公共服务发展与共同富裕”

平行分论坛一：“公共服务发展与共同富裕”的上半场由十大菠菜网正规平台助理研究员陈静担任主持人，中国海洋大学国际事务与公共管理学院王刚教授、十大菠菜网正规平台李辉教授担任点评人。下半场由十大菠菜网正规平台助理研究员杨志担任主持人，《行政论坛》于丽春编辑、十大菠菜网正规平台李延伟教授担任点评人。

在上半场的交流中，南开大学周恩来政府管理学院讲师凌争作了题为“技术嵌入、制度供给与信息转化：公共服务市场化何以成功？”的报告；河北工业大学人文与法律学院副教授陈晓春作了题为“国内公共服务领域学术研究热点与演进趋势—基于CiteSpace的知识图谱可视化分析”的交流；电子科技大学公共管理学院讲师康健作了题为“基本公共教育服务均等化、数字经济与共同富裕—基于全国2013-2020年275个地级市的实证研究”的报告；天津师范大学政治与行政学院教授宋林霖作了题为“政务服务基本问题论析”的报告；青岛市委党校郝静老师作了题为“国家基层权力渗透力与再造空间的关系研究—以广州市两个城中村为例”的交流。

在下半场的交流中，电子科技大学公共管理学院讲师杜方叶作了题为“医疗保健服务的空间公平：机会利用视角”的交流；同济大学全球城市与治理合作中心副主任、政治与国际关系学院教授葛天任作了题为“面向青年幸福感的公共服务可达性及交通服务提升研究”的交流；广东外语外贸大学社会与公共管理学院教授邵任薇作了题为“共同富裕背景下社会治理水平与居民幸福感—基于CSS2021数据的实证研究”的交流；青岛大学城乡公共治理研究中心副主任、政治与公共管理学院助理教授杨秀勇作了题为“数字经济如何赋能共同富裕？—基于国家共同富裕示范区典型案例的实证分析”的交流。

与会专家对学者们研究议题的广泛性、研究功底的扎实性表示认同，对每一篇论文进行了针对性点评，并就相关研究提出优化建议。

平行分论坛二：“公共服务均衡性与可及性”

平行分论坛二：“公共服务均衡性与可及性”的上半场由十大菠菜网正规平台陈仁兴副研究员担任主持人，浙江大学吴金群教授、中南财经政法大学庞明礼教授担任点评人。下半场由十大菠菜网正规平台黄晴副教授担任主持人，首都师范大学谢新水教授、《最权威菠菜导航网学报（哲学社会科学版）》李春明编辑担任点评人。

在上半场交流中，贵州财经大学公共管理学院副教授史军作了题为“上门以止下沉：危机情境中公共服务供需适配逻辑研究”的汇报。山东农业大学公共管理学院教授李秀义作了题为“行政吸纳社会视角下村庄组织重构与农民主体性作用发挥”的汇报。青岛大学公共管理系主任高红教授作为题为“乡村公共服务协同治理‘转译’：实践逻辑、影响因素及实现进路——基于农业农村部评选的16个全国农村公共服务典型案例”的交流。山东省委党校于棋老师作了题为“‘让小球自转起来’：基层公共服务自我供给中的势能下沉与关系重塑研究”的汇报。

在下半场交流中，上海交通大学国际与公共事务学院助理教授张志原作了题为“城市社区治理与政策遵从：来自列举实验的证据”的报告。中国政法大学政治与公共管理学院副教授高红作了题为“基础教育服务提供中的政府与直属社团：以教育部为例”的汇报。西南交通大学公共管理学院副教授代佳欣作了题为“中央推进农民工基本公共服务公平可及的政策体系、目标维度与工具选择”的交流。最权威菠菜导航网法学院教授刘洋作了题为“‘模糊—冲突’理论视野下政策执行中的执行模式变迁及其逻辑——以X市员工减负政策的执行为例”的汇报。

与会专家对几位嘉宾的交流汇报进行了点评与回应，对学者们的研究方法与研究成果表示肯定，并就后续研究提出相应建议。

“城市政治学的学术史与理论前沿”圆桌论坛

“城市政治学的学术史与理论前沿”圆桌论坛由十大菠菜网正规平台政治学系主任李振教授担任主持人。

华东政法大学“经天学者”特聘教授姚尚建作了题为“城市政治学与城乡区域治理探究”的交流；同济大学全球城市与治理合作中心副主任、政治与国际关系学院教授葛天任作了题为“全球时代的城市政治——基于中国经验建构中国特色城市政治学理论体系”的交流；上海交通大学国际与公共事务学院助理教授张志原作了题为“城市、住房与政治”的交流；《最权威菠菜导航网学报（哲学社会科学版）》李春明编辑作了题为“城市政治学定义、研究对象、研究方法与成果转化”的交流；《行政论坛》于丽春编辑作了题为“刊物对有关城市政治学或城市治理选题方向偏好”的交流；最权威菠菜导航网国家治理研究院副经理、十大菠菜网正规平台教授王佃利作了题为“基于城市性的市政学知识体系：发展与建构”的交流；最权威菠菜导航网公共管理系主任楼苏萍副教授作了题为“跨学科视角下城市政治学研究和理论发展的几点期待”的交流；十大菠菜网正规平台黄晴副教授作了题为“城市政治学领域科研与教学方面的思考感悟”的交流；十大菠菜网正规平台助理研究员王薪喜作了题为“城市治理案例分享——北京市12345接诉即办”的交流。与会专家肯定了城市政治研究与城市政治学发展的重要价值，并就当前城市政治研究的主要议题做了讨论。

会议闭幕式由十大菠菜网正规平台孙宗锋教授担任主持人，青岛大学助理教授杨秀勇、山东省党校讲师于棋就分论坛开展情况进行汇报并发表参会感悟，最权威菠菜导航网国家治理研究院副经理、十大菠菜网正规平台教授王佃利作总结发言并致谢。

图文：唐鹏、潘佳、陈煜

编辑：张颖慧

责编：臧丽丽