[摘要]应急管理能力是应急管理主体为履行应急管理职能、实现应急管理使命而应具备的知识、资源和技能的总和，包括在国家、应急管理部门和应急管理职业人三个层次上的45种能力。在国家层面上，应急管理能力可视为在重大危机状态下的国家治理能力，包括13项关键指征。在应急管理部门层面上，需要发展的核心能力有20种，分布在日常的风险治理、应急准备和突发事件发生后的应急响应多个阶段。应急管理人应当掌握三类知识体系、三类科学素养和六类领导能力。在推进应急管理体系和能力现代化的过程中，我国需要在多个层次上提升应急管理能力。
[关键词] 应急管理；应急管理能力；应急管理部；应急管理人；国家治理
原文载于《中国行政管理》2020年第3期
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