摘要：产业政策一直是政治经济学研究的热门话题,已有研究大致经历了三个阶段。本文在总结前人研究的基础上,将产业发展阶段划分为追赶、并行和领先三个阶段,将产业政策分为目标、对象和工具三个层次。在当今大国竞争的环境下,一国的产业政策与某个产业的发展阶段之间需要如何适配呢?论文以中国移动通信产业在过去30多年的发展历程作为个案,运用过程追踪法,分析了在该产业发展的不同阶段政府所采取的产业政策及其层次调适。研究发现,一个经济体的各类产业,不论是战略性高技术产业,还是传统产业,要实现技术进步和创新、保障产业安全,产业政策的实施是必要的。在产业发展的不同阶段,产业政策在目标、对象和工具三个层次的具体内容会相应地发生调整。本文提出了一个产业发展过程中存在的产业发展阶段和产业政策层次间适配的分析框架。这不仅有助于更深入地理解中国移动通信产业跨越式发展的历史进程,也能廓清政治经济学学界关于产业政策作用的争论。
关键词：产业发展阶段；产业政策层次；适配；移动通信；
基金资助：国家社科基金项目“中国干部教育培训体系比较研究”（19BZZ076）；
原文刊载于：公共行政评论. 2021,14(05)
知网链接：https://kns.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?dbcode=CJFD&dbname=CJFDAUTO&filename=GGXZ202105011&uniplatform=NZKPT&v=birPLmLAh3KSQlfdtUah6_if5a_4sFayx-ufY3RAjKMIEC52IUDR1S32KDBPbGaN
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